法制網記情趣用品者 袁定波
  1月7日,27名農民工來到北京市密雲縣人民法院申請執行。8日小分子褐藻醣膠下午,被拖欠的工資款就交到他們手上。"終於可以過個好年了。"農民工老餘拿到錢心裡踏實多了。
  據瞭解,2013年12月23日,最高人民法院啟動涉民生案件專項集中執行活動,重點針對追索勞動報酬、贍養費、扶養費房屋貸款、撫養費、撫恤金、醫療損害賠償、交通事故人身損害賠償、工傷賠償以及最高人民法院掛牌督辦的相關案件十類案件。
  密雲法院執行庭法官崔道遠今天接受《法制日報》記者時表示,專項集中執行活動開展以來,密雲法院採取多項舉措急案急辦,充系統傢俱分為當事人利益考慮。
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  從申請執行到拿到執行款,僅用時一天,法院是如何做到的呢?
  "本案執行法官打破常規執行思路,避開耗時較長的常規執行途徑,沒有等待回饋‘四查’結果,而是尋求最快捷的、能找出被執行人法定代表人的辦法,發動眾多申請人一起‘辦案’,最終找出被執行人的法定代表人,才使本案順利突破。"崔道遠告訴記者,受行業和工種限制,農民工討薪類案件大都標的不大,多數在5000元至10000元之間,但這些都老百姓的血汗錢,能否順利討回對他們非常重要。此次討回的27名農民工欠薪,平均在6000元左右。
  記者瞭解到,密雲法院在開展專項執行活動中,充分利用失信被執行人名單制度。即被執行人有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務的,人民法院可依據申請執行人申請或依職權作出將被執行人納入失信被執行人名單的決定;將失信被執行人名單通過報紙、廣播、電視、網絡、法院公告欄等方式公佈,向政府相關部門、金融監管機構、金融機構、承擔行政職能的事業單位及行業協會等通報,依法對被執行人予以信用懲戒。
  據崔道遠介紹,密雲法院還依法用足用活法律賦予的強制執行措施,在罰款不足以敦促被執行人履行義務的情況下,繼續採取將被執行人作為失信被執行人予以媒體曝光等形式,必要時採取拘留被執行人法定代表人或者其主要負責人,甚至追究被執行人拒不執行法院判決、裁定罪的刑事責任,加大執行力度與執行手段,用盡法律賦予的執行措施。
  本案中,在得知被執行人在順義區活動時,5名法警立即趕往該地,對其及進行近3個小時的釋理明法,並告知其拒不執行必要時法院將採取拘留等措施,促使被執行人8日下午就將案款連同執行費16萬餘元全部湊齊。
  崔道遠認為,構建公開便民的執行工作機制十分必要。通過執行信息公開平臺、服務熱線、執行值班電話等多種方式,方便執行當事人聯繫執行法院和執行法官,主動告知當事人執行進展情況及有關權利,可以促進執行工作公開透明、方便快捷。
  此外,密雲法院依法做好執行過程中對生活困難群眾的救助,對符合救助條件的當事人,告知其申請救助的權利,並依法審查、報批。探索將執行救助與其他救助制度、救助方式相結合,確保執行救助取得良好的法律效果和社會效果。
  依法討薪關鍵在於證據
  目前,由於缺乏規範的職業介紹機構,多數農民工都是通過親戚、同鄉等個人介紹、再介紹進城打工,因此常會出現農民工工作很長時間以後,都不知道自己的公司、老闆是誰。一旦發生訴訟,往往造成法院立案、送達難,出現農民工"討薪"不知道告誰或亂訴的情況,大大增加了農民工敗訴或被迫撤訴的風險。
  "沒有欠條,打官司取證難。勞動者關鍵要掌握維權證據,如勞動合同、工資單、出勤表、欠條、工作牌等,依法維權時直接有效的證據很關鍵,平時一定要註意收集和保留。"崔道遠說,其實,我國法律還規定了支付令、訴前保全等舉措,也是農民工討薪可以運用的方式。
  勞動合同法規定,用人單位應當按照勞動合同約定和國家規定,向勞動者及時足額支付勞動報酬。用人單位拖欠或者未足額支付勞動報酬的,勞動者可以依法向當地法院申請支付令,法院應當依法發出支付令。
  “規定將支付令制度引入欠薪案件中,賦予勞動者快捷進入司法救濟程序的途徑。”崔道遠說,支付令最大特點就在於便捷、快速,申請人提出申請後,法院會在15日內向被申請人發出支付令,被申請人必須在15日內提出異議或者清償債務。被申請人15日內沒有提出異議也不清償債務的,申請人可以申請法院強制執行。
  記者瞭解到,我國民事訴訟法規定,利害關係人因情況緊急,不立即申請財產保全將會使其合法權益受到難以彌補的損害的,可以在起訴前向法院申請採取財產保全措施。法院接受申請後,必須在48小時內作出裁定;裁定採取財產保全措施的,應當立即開始執行。
  崔道遠表示,根據這條規定,勞動者在起訴前可向法院申請對欠薪單位的財產採取查封、扣押或者凍結措施,以避免陷入打贏官司拿不到錢的尷尬境地。
  法制網北京1月13日訊  (原標題:密雲法院一天執回27位農民工欠薪)
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